Danıştay 8. Daire

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/7107
Karar No : 2024/4308
DAVACI :...
VEKİLİ : Av. ...
DAVALILAR : 1- ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
DAVANIN KONUSU :
15.09.2022 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 3. maddesinin b bendinin son cümlesinde yer alan "...Ancak bu ödeme mesai saatleri dışında serbest meslek faaliyetinde bulunan veya özel sağlık kuruluşlarında çalışmakta olanlara ödenmez" hükmünün iptali ve yürütmesinin durdurulması ile yoksun kalınan mali hakların ödenmesi istenilmektedir. istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI:
Taban ödeme adlı ek ödemenin mesai saatleri dışında serbest meslek faaliyetinde bulunan veya özel sağlık kuruluşlarında çalışmakta olanlara ödenmez hükmünün hukuk devleti ilkesi ve çalışma özgürlüğüne aykırı olduğu, 2547 sayılı Kanun'un 58. maddesinin (c) fıkrasından kaynaklanan ek ödemelerden yararlanma hakkını ortadan kaldırdığı, yasal hakkın yönetmelik düzenlemesi ile kaldırılmasının kabul edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
DAVALI İDARELERİN SAVUNMASI :
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından; Yönetmeliğin mevcut halinde üç farklı döner sermaye ödemesi olduğu, bunların sabit ek ödeme, taban ödeme, teşvik ek ödemeleri olduğu, ayrıca mesai saati dışında verilen hizmetlerden doğan ek ödemelerin de bulunduğu, Yönetmeliğin 9.